Hu Changsheng, de nieuwe partijsecretaris van de zogeheten Tibetaanse Autonome Regio (TAR), heeft beloofd de “strijd tegen separatisme te verdiepen” en “vastberaden te zorgen voor stabiliteit en veiligheid op de lange termijn”; dit wijst op een voortzetting van het repressieve beleid van Peking in de regio. Hu, een Chinese functionaris, volgde Wang Junzheng op als partijsecretaris van de TAR, zo blijkt uit een aankondiging van de Chinese Communistische Partij (CCP) op 22 september 2026.
De benoeming van Hu tot partijsecretaris van de TAR weerspiegelt de langdurige praktijk van de CCP om Tibetanen uit te sluiten van de machtigste bestuurlijke functies. Tot op heden is er nog nooit een Tibetaan benoemd tot partijsecretaris van de TAR.
Hu is afkomstig uit de provincie Jiangxi en heeft ervaring met het bestuur van Tibetaanse gebieden in de traditionele regio’s Kham en Amdo. Eerder was hij van 2012 tot 2015 partijsecretaris van de Tibetaanse Autonome Prefectuur Kardze (Ganzi) in Sichuan en van 2015 tot 2017 lid van het Permanent Comité van de Communistische Partij in Qinghai. Meer recentelijk was Hu van 2022 tot 2026 partijsecretaris van de provincie Gansu; in die functie had hij ook de Tibetaanse Autonome Prefectuur Kanlho (Gannan) onder zijn hoede.
Zijn uitspraken bij zijn aantreden onderstreepten zijn voornemen om de harde koers van de CCP en Xi Jinping in Tibet voort te zetten. Chinese staatsmedia citeerden Hu, die op 22 september 2026 tijdens een officiële bijeenkomst voor leidinggevende functionarissen van de Tibetaanse Autonome Regio (TAR) het volgende verklaarde: “Ik zal vasthouden aan het principe van het op elkaar afstemmen van ontwikkeling en veiligheid, het alomvattende concept van nationale veiligheid volledig ten uitvoer brengen, de strijd tegen separatisme intensiveren, het beheer van religieuze aangelegenheden volgens de wet versterken, het versterken van het gemeenschapsgevoel van de Chinese natie als rode draad hanteren, de totstandbrenging van een voorbeeldregio voor etnische eenheid en vooruitgang verdiepen, het maatschappelijk bestuur versterken en vernieuwen, en door middel van stabiliteit in Tibet bijdragen aan de nationale veiligheid.”
Bovendien wijzen ICT’s analyse van Hu’s loopbaan – met name zijn staat van dienst in Tibetaanse gebieden – en de prioriteiten die hij bij zijn aantreden uiteenzette, erop dat hij waarschijnlijk zal doorgaan met het treffen van beperkende en repressieve maatregelen tegen het Tibetaanse volk.
Tijdens zijn ambtsperiode in Kardze kregen de daar woonachtige Tibetanen te maken met ernstige beperkingen van hun activiteiten; zo openden veiligheidstroepen het vuur op Tibetanen die opriepen tot de vrijlating van willekeurig vastgehouden landgenoten. Evenzo kregen veiligheidstroepen in Kardze in juli 2013 het bevel traangas en scherpe munitie in te zetten om een menigte van monniken, nonnen en leken uiteen te drijven die in het district Daofu (Tawu) bijeen was gekomen om de 78e verjaardag van de Dalai Lama te vieren.
Tsering Gyaltsen, een monnik van het Draggo-klooster in het district Draggo (Luhuo), overleed nadat hij door de politie was mishandeld vanwege zijn deelname aan een protest in januari 2012. Hu Changsheng, destijds partijsecretaris van de Tibetaanse Autonome Prefectuur Kardze, bezocht het klooster om hogere monniken te verbieden te spreken over de zaken van vier monniken die waren veroordeeld tot gevangenisstraffen van vijf tot zeven jaar wegens hun deelname aan het protest in januari; dit blijkt uit het International Religious Freedom Report van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken uit 2013, dat zich baseerde op het in ballingschap opererende medium Phayul.com.
De onderdrukking hield aan na het vertrek van Hu als partijsecretaris van de prefectuur; dit bleek onder meer uit de opdracht van de CCP tot de sloop van diverse religieus belangrijke bouwwerken, waaronder een Boeddhabeeld van ruim 30 meter (99 voet), een beeld van Guru Padmasambhava van bijna 14 meter (45 voet) bij het Channang-klooster, een Maitreya-beeld van ruim 12 meter (40 voet) in het Draggo-klooster, een rij van 45 gebedsmolens en de kloosterschool Gaden Rabten Namgyal Ling. Tussen 31 oktober en 31 december 2021 werden ten minste elf Tibetanen van wie de identiteit bekend is, vastgezet omdat zij zich tegen de sloopwerkzaamheden hadden verzet.
Volgens een Tibetaan die in 2024 uit Tibet vluchtte, werd na de benoeming van Hu – tijdens zijn meest recente ambtstermijn als partijsecretaris van Gansu (december 2022 – september 2026) – de controle op Tibetaans-boeddhistische kloosters in de prefectuur Kanlho (Gannan) en hun religieuze activiteiten aangescherpt. In 2024 vaardigden de autoriteiten van Gansu een strikte handleiding uit voor boeddhistische geestelijken; deze verbood monniken deel te nemen aan activiteiten die door de autoriteiten werden bestempeld als een bedreiging voor de nationale eenheid of een verstoring van de sociale stabiliteit. De beperkingen omvatten onder meer een verbod op elke vorm van samenwerking met Tibetaanse religieuze leiders en de Tibetaanse gemeenschap in ballingschap.
Een jaar eerder, in 2023, annuleerden functionarissen in Gansu aanvankelijk een groot Tibetaans-boeddhistisch festival dat in Kanlho zou plaatsvinden. Toen het festival later toch mocht doorgaan en naar een latere datum in het jaar werd verplaatst, legden de autoriteiten beperkingen op; zo werd gelovigen de toegang tot de lama, Gungthang Rinpoche, ontzegd.
Onder het provinciale leiderschap van Hu zette He Moubao, partijsecretaris van de prefectuur Kanlho, sterk in op het aanscherpen van de ideologische controle in Tibetaanse gebieden. In november 2025 riep He de hoofden van kloosters en nonnenkloosters in en rond het district Sangchu (Xiahe) bijeen en eiste hij absolute loyaliteit aan de Chinese staat en dankbaarheid jegens de CCP.
Tijdens zijn bezoek aan het vermaarde Labrang-klooster in Kanlho in 2015 benadrukte Hu de systematische ‘sinificatie’ van het Tibetaans boeddhisme en de volledige integratie ervan in de socialistische samenleving.
Op 5 februari 2015 verscheen in de officiële media een foto van Hu Changsheng, partijsecretaris van de Tibetaanse Autonome Prefectuur Kardze, tijdens een bezoek aan het klooster Larung Gar. Het toezicht van partijfunctionarissen op kloosters is opgevoerd in het kader van de nieuwe campagne voor ‘stabiliteit’ in Kham en Amdo.
De meest recente spraakmakende ontmoeting van Hu Changsheng met een hoge Amerikaanse functionaris vond plaats in oktober 2024, toen hij sprak met Nicholas Burns, de toenmalige Amerikaanse ambassadeur in China. Hun gesprekken concentreerden zich vrijwel uitsluitend op de betrekkingen tussen Gansu en de VS, economische samenwerking en uitwisselingen tussen de bevolking. Tijdens de ontmoeting presenteerde Hu zich op een pragmatische en relatief beheerste wijze; hij legde de nadruk op ‘soft power’, cultuur, toerisme en uitwisselingen op subnationaal niveau, terwijl hij tegelijkertijd trouw bleef aan het beleid van de centrale overheid. Deze interactie getuigt van Hu’s vermogen om constructieve externe contacten te onderhouden – een aanpak die hij mogelijk ook op Tibet zal toepassen, ondanks zijn zorgwekkende staat van dienst op het gebied van mensenrechten in die regio.
De benoeming van Hu maakt deel uit van de verwachte wijzigingen in het regionale leiderschap in de aanloop naar het 21e Partijcongres van China in 2027; dan zal Beijing te maken krijgen met ingrijpendere herschikkingen binnen de leiding, onder wat naar alle waarschijnlijkheid een voortzetting van Xi Jinpings leiderschap over de CCP zal zijn.
Naast de benoeming van Hu maakte China ook bekend dat Luo Dongchuan en Wu Xiaojun zijn aangesteld als partijsecretarissen van respectievelijk Qinghai en Gansu; beide provincies hebben aanzienlijke Tibetaanse gebieden.
Eerder, toen hij gouverneur van Qinghai was, leidde Luo in oktober 2025 een delegatie voor een ontmoeting met de functionarissen in Lhasa, waarbij zij spraken over „het waarborgen van de nationale veiligheid en de maatschappelijke stabiliteit“ en „een strategisch samenwerkingskader ondertekenden“.
Op provinciaal niveau maakte China in augustus bekend dat Li Yanlan, die als Tibetaanse wordt aangemerkt, was benoemd tot waarnemend gouverneur van de Tibetaanse Autonome Prefectuur Dechen (Diqing) in Yunnan. Ze is geboren in 1972 en heeft haar hele loopbaan in Dechen doorgebracht, waar ze in 2016 vice-gouverneur van de prefectuur werd en in 2022 plaatsvervangend partijsecretaris.
Hu Changsheng, geboren in december 1963, komt uit Gao’an in de provincie Jiangxi. Hij trad in 1986 toe tot de Communistische Partij van China en voltooide een postdoctorale opleiding in oude Chinese geschiedenis aan de Universiteit van Shandong, die hij naast zijn werk volgde. Hij is gepromoveerd in de geschiedenis en is universitair hoofddocent.
Hij is momenteel lid van het 20e Centraal Comité van de Communistische Partij van China.
Februari 2012 – April 2012: Was adjunct-secretaris van het Comité van de Communistische Partij van China (CPC) van de prefectuur Kardze, provincie Sichuan (op ministerieel niveau)
April 2012 – Juni 2015: Was secretaris van het Comité van de Communistische Partij van China (CPC) van de prefectuur Kardze
Juni 2015 – Juli 2017: Was lid van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité van Qinghai en minister van de Afdeling Organisatie
December 2022 – September 2026: Was partijsecretaris van Gansu.
September 2026: Benoemd tot partijsecretaris van de Autonome Regio Tibet
Luo Dongchuan, geboren in oktober 1965, komt uit Chongqing. Hij trad in juni 1986 toe tot de Chinese Communistische Partij. Momenteel is hij plaatsvervangend lid van het 20e Centraal Comité van de CCP en gouverneur van de provincie Qinghai.
Eind 2024: Benoemd tot adjunct-secretaris van de CCP in Qinghai
Januari 2025: Benoemd tot gouverneur van de provincie Qinghai
September 2026: Benoemd tot partijsecretaris van de provincie Qinghai
Wu Xiaojun, geboren in januari 1966, komt uit Taihe in de provincie Jiangxi en trad in mei 1986 toe tot de Communistische Partij van China.
April 2021 – Maart 2022: Adjunct-secretaris van de CCP in Qinghai
Maart 2022 – Mei 2022: Adjunct-secretaris van de CCP in Qinghai, vice-gouverneur en waarnemend gouverneur
Mei 2022 – December 2024: Adjunct-secretaris van de CCP in Qinghai en gouverneur
December 2024 – January 2025: Secretaris van de CCP in Qinghai en gouverneur
Januari 2025 – September 2026: Secretaris van de CCP in Qinghai, voorzitter van het Permanent Comité van het Volkscongres van de provincie Qinghai en eerste secretaris van het partijcomité van de militaire regio Qinghai
September 2026: Benoemd tot partijsecretaris van de provincie Gansu
Steun de Tibetanen in hun strijd voor vrijheid door hier te doneren!
