Al meer dan zeventig jaar gebruikt de Chinese Communistische Partij (CCP) Tibet als proeftuin voor de uitbreiding en vernieuwing van haar binnenlandse veiligheidsapparaat. Wat aanvankelijk begon als een militaire bezetting, is uitgegroeid tot een geavanceerd 21e-eeuws systeem van hightechonderdrukking, gekenmerkt door rastergebaseerde bewaking, ‘gemakkelijke’ politiebureaus, preventief politiewerk en de aanleg van enorme DNA-databanken. Deze mechanismen, verfijnd door de systematische monitoring en bewaking van miljoenen Tibetanen, blijven niet langer beperkt tot het Tibetaanse plateau.
Uit bevindingen van diverse denktanks, wetenschappers en de International Campaign for Tibet (ICT) blijkt dat China momenteel zijn autoritaire en op veiligheid gerichte bestuursmodel op wereldwijde schaal actief promoot en exporteert door buitenlandse veiligheidstroepen op te leiden. Deze verspreiding wordt mogelijk gemaakt door het Chinese Ministerie van Openbare Veiligheid (MPS) en het kader van Xi Jinpings Global Security Initiative (GSI). Bijgevolg speelt Peking een ongekende rol bij het vormgeven van praktijken op het gebied van openbare veiligheid, interne veiligheidsorganen en technologische normen in landen in Azië, Afrika, Latijns-Amerika en de Stille Oceaan.
Dit uit Tibet afkomstige model ontwikkelt zich gestaag tot een de facto wereldwijd model voor autoritair veiligheidsbeleid. Door de bescherming van het regime boven de mensenrechten te stellen, vormt dit kader een fundamentele uitdaging voor de democratische internationale orde. Naarmate het Tibetaanse model een voorbeeld voor anderen wordt, normaliseert het autoritaire controle op internationale schaal. “Handhaving van de stabiliteit” (weiwen), al decennialang de kerndoelstelling van de Chinese Communistische Partij (CCP) in Tibet, wordt nu gevestigd als een nieuwe mondiale norm die erop gericht is bestaande mondiale normen te verdringen die gebaseerd zijn op de bescherming van de mensenrechten zoals vastgelegd in het internationaal recht.
De verspreiding van het Chinese GSI en de export van het in Tibet verfijnde model betekenen een paradigmaverschuiving in het internationale veiligheidsbeleid. Wanneer landen het Chinese model van preventief politieoptreden en ‘handhaving van de stabiliteit’ overnemen, nemen ze daarmee ook de aanname over dat afwijkende meningen een bedreiging voor de veiligheid vormen. Deze valse gelijkstelling ondermijnt het internationale mensenrechtenkader en versnelt de wereldwijde achteruitgang van de democratie.
Aanbevelingen voor de internationale gemeenschap
- Ervoor zorgen dat het door China in Tibet ontwikkelde model voor “handhaving van de stabiliteit” niet uitgroeit tot een blauwdruk voor de normalisering van autoritair bestuur op wereldschaal.
- De onderdrukking door de CCP in Tibet aan het licht brengen en de verantwoordingsplicht hiervoor bevorderen. De strategie van de partij ten aanzien van Tibet heeft wereldwijde gevolgen. De repressieve behandeling van Tibetanen door China wordt door regeringen in vele andere delen van de wereld overgenomen.
- Voer sancties in en breid de entiteitenlijsten uit met alle Chinese entiteiten die mechanismen voor ‘handhaving van de stabiliteit’ exporteren om autoritarisme te bevorderen via veiligheidstrainingen en daarmee samenhangende coördinatie in andere landen.
- Democratieën moeten de export van Chinese bestuursmodellen wereldwijd actief tegengaan. Dit vereist het versterken van veiligheidsbijstandsprogramma’s in partnerlanden, waarbij haalbare, op menselijke veiligheid gerichte alternatieven worden geboden voor Chinese modellen van autoritarisme en sociale controle.
- Handhaaf strenge due diligence-vereisten voor lokale bedrijven die onderdelen leveren voor Chinese surveillancetechnologie, die zou kunnen worden gebruikt voor mensenrechtenschendingen.
- Maak samenwerking met China afhankelijk van mensenrechtenaudits en dring er bij de Verenigde Naties op aan om de rol van Chinese politieopleidingen bij het faciliteren van autoritarisme in het buitenland te onderzoeken.
Klik hier om het volledige rapport te lezen.
Steun de Tibetanen in hun strijd voor vrijheid door hier te doneren!