Het Europees Parlement heeft op 30 april een resolutie aangenomen over de nieuwe Chinese wet inzake “etnische eenheid“, waarin het zijn ernstige bezorgdheid uitspreekt over de gevolgen ervan voor de rechten van etnische groepen, waaronder de Tibetanen, en waarschuwt dat de tenuitvoerlegging ervan “ernstige gevolgen“ zal hebben voor de betrekkingen tussen de EU en China.
De resolutie, die met een ruime meerderheid is aangenomen, dringt er bij China op aan de wet in te trekken, omdat deze volgens de resolutie openlijk een assimilatiebeleid bevordert en de culturele, religieuze en taalkundige vrijheden van diverse groepen beperkt. Ook wordt de extraterritoriale reikwijdte van de wet aan de kaak gesteld, waarbij de EU en haar lidstaten worden opgeroepen om personen te beschermen die het risico lopen op grensoverschrijdende onderdrukking als gevolg van de bepalingen van de wet, en wordt aangedrongen op gerichte EU-sancties tegen degenen die verantwoordelijk zijn voor het opstellen en uitvoeren ervan.
Wat Tibet betreft, bevestigt de tekst nogmaals dat het Parlement de Chinese inmenging in de opvolging van de Dalai Lama afwijst en roept het op tot de onmiddellijke vrijlating van de Tibetaanse politieke gevangenen Choktrul Dorje Ten Rinpoche, Palden Yeshi en de 11e Panchen Lama.
Na de aanneming van de resolutie werd de behandeling van de wetgeving in het Europees Parlement op 6 mei voortgezet met een speciale gedachtewisseling in de Subcommissie Mensenrechten (DROI), in samenwerking met de Delegatie voor de betrekkingen met China.
ICT-voorzitter Tencho Gyatso, die was uitgenodigd om een bijdrage te leveren, sprak de leden van het Europees Parlement toe over de gevolgen van de wet voor de rechten en de cultuur van Tibetanen. Aan de hand van de belangrijkste bevindingen uit de analyse van de wetgeving door ICT legde zij uit hoe de wet erop gericht is de Tibetaanse identiteit uit te wissen en beleid te bevorderen dat Tibetanen verder assimileert in een homogene Chinese staat. Ze uitte ook haar bezorgdheid over de extraterritoriale reikwijdte van de wet op de vele Tibetanen die in ballingschap leven, en verklaarde: “Het feit dat ik hier vandaag voor u spreek, zou zeker kunnen worden gezien als een overtreding van de Wet op de Etnische Eenheid, net als de aanwezigheid van u allen hier in deze zaal vandaag.” Ze sloot af met een aantal aanbevelingen, waaronder een oproep aan de EU en haar lidstaten om een openbare verklaring aan te nemen waarin de wet wordt veroordeeld, en om een speciale EU-vertegenwoordiger voor Tibet aan te stellen, wat van cruciaal belang is voor een effectieve coördinatie en samenhang van het EU-beleid ten aanzien van Tibet.
In de aanloop naar de stemming op 30 april hebben de leden van het Europees Parlement tijdens de plenaire vergadering over de wetgeving gedebatteerd. Sprekers uit het hele politieke spectrum stelden de Chinese aanpak tegenover de Europese ervaring met culturele en taalkundige diversiteit, en benadrukten dat de bescherming van etnische identiteiten een Europese kernwaarde is en geen bedreiging die moet worden uitgebannen. “Onze belangrijkste boodschap is dat de handhaving van deze wet onvermijdelijk tot ernstige gevolgen voor de betrekkingen tussen de EU en China zal leiden, omdat uit het Verdrag betreffende de Europese Unie volgt dat wij in onze externe betrekkingen de bescherming van de mensenrechten en de eerbiediging van het internationaal recht moeten bevorderen”, aldus Dainius Žalimas, voorzitter van de Europese Tibet-vriendschapsgroep.
In haar toespraak herhaalde EU-commissaris Hadja Lahbib de bezorgdheid van de EU over de mensenrechtensituatie in Tibet en haar oproep aan China om zowel zijn internationale als constitutionele verplichtingen na te komen. „Hoewel een van de verklaarde doelstellingen van de wet het bevorderen van hoogwaardige ontwikkeling in regio’s met etnische minderheden is, wil ik eraan herinneren dat ontwikkeling alleen duurzaam en inclusief kan zijn als daarbij de waardigheid, identiteit en rechten van alle mensen en personen uit verschillende gemeenschappen worden gerespecteerd“, zei ze.
De resolutie – aangenomen volgens de spoedprocedure van het Europees Parlement, die snelle debatten en stemmingen mogelijk maakt over dringende kwesties op het gebied van mensenrechten, democratie en de rechtsstaat – volgt kort nadat acht speciale rapporteurs van de VN een brief aan de Chinese autoriteiten hebben gestuurd waarin zij hun bezorgdheid uitten over de verenigbaarheid van de wet met de internationale mensenrechtenverplichtingen van China.
Andere sprekers op 6 mei waren onder meer Sarah Brooks, directeur China bij Amnesty International, die waarschuwde dat de wet als een wake-upcall moet dienen en dat het streven naar dialoog en samenwerking met China niet ten koste mag gaan van de verantwoordingsplicht voor ernstige en systematische schendingen van de mensenrechten; en Kerry Brown, hoogleraar aan het King’s College in Londen, die een breder historisch perspectief op de wetgeving schetste. Een vertegenwoordiger van de Europese Dienst voor extern optreden – de diplomatieke dienst van de Europese Unie – herhaalde eveneens de bezorgdheid van de EU over de gevolgen van de wet voor de culturele, taalkundige en religieuze rechten van etnische gemeenschappen, en benadrukte dat de EU de uitvoering ervan nauwlettend zal volgen en deze bezorgdheid zowel bilateraal als in internationale fora zoals de VN bij China aan de orde zal stellen.
ICT had zijn analyse van de wet in maart gepresenteerd tijdens een bijeenkomst van de Tibet Friendship Group van het Europees Parlement en had samen met het Bureau van Tibet in Brussel aangedrongen op parlementaire maatregelen in deze kwestie. ICT bedankt zijn leden en andere leden van het Europees Parlement voor hun rol bij het hoog op de parlementaire agenda plaatsen van deze kwestie.
Klik hier om de volledige resolutie van het Europees Parlement te lezen.
Klik hier om de volledige hoorzitting in de DROI te bekijken (vanaf 10:35).
Je kunt de volledige toespraak van Tencho Gyatso hier lezen.
Steun de Tibetanen in hun strijd voor vrijheid door hier te doneren!
