Wang Huning, l’un des plus hauts dirigeants du Parti communiste chinois (PCC), a effectué une rare visite au Tibet quelques semaines seulement après l’entrée en vigueur le 1er juillet de la nouvelle Loi sur l’unité et le progrès ethniques. Cette visite témoigne de la volonté de Pékin d’accélérer la mise en œuvre de cette loi, qui fournit le cadre juridique permettant de renforcer les politiques d’assimilation, le contrôle idéologique et la gouvernance sécuritaire à travers le Tibet.
Wang Huning, membre du Comité permanent du Bureau politique et président de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC), a effectué cette visite au Tibet du 19 au 22 juillet 2026, avec des déplacements d’inspection dans la capitale, Lhassa, ainsi que dans des zones environnantes comme Ngari. Selon les médias d’État chinois, Wang a souligné lors de sa visite que les priorités centrales de la gouvernance au Tibet devaient être axées sur la mise en œuvre de la nouvelle loi sur l’unité ethnique, l’accélération des efforts visant à siniser le bouddhisme tibétain, ainsi que le maintien de la « stabilité sociale », un terme utilisé par Pékin pour désigner un ensemble de politiques et de mesures sécuritaires visant à réprimer toute contestation.
« Nous devons garantir la mise en œuvre effective de la Loi sur la promotion de l’unité et du progrès ethniques, améliorer la capacité et le niveau de gouvernance des affaires ethniques conformément à la loi, et promouvoir la signification de l’unité et du progrès ethniques dans tous les domaines du développement. Conformément aux exigences visant à promouvoir systématiquement la sinisation des religions dans notre pays et à renforcer l’État de droit dans les affaires religieuses, nous devons continuer à orienter le bouddhisme tibétain afin qu’il s’adapte à la société socialiste », aurait répété Wang à plusieurs reprises au cours de sa tournée, selon les médias d’État chinois.
La visite de Wang intervient quelques semaines seulement après l’auto-immolation de l’activiste tibétain Lobga Rangzen devant le siège des Nations unies à New York le 2 juillet au lendemain de l’entrée en vigueur de la nouvelle loi sur l’unité ethnique en Chine. En tant que principal idéologue du Parti et conseiller politique de Xi Jinping, les visites d’inspection de Wang sont suivies de près, car elles reflètent les priorités politiques les plus élevées de la direction du Parti.
« La visite de Wang Huning souligne la dépendance continue de Pékin à l’égard de mécanismes juridiques et politiques de plus en plus sophistiqués pour accélérer ses politiques d’assimilation forcée au Tibet. Intervenant quelques semaines seulement après l’entrée en vigueur de la Loi sur l’unité ethnique, cette inspection de haut niveau et l’importance répétée accordée par Wang à “l’unité ethnique” tout au long de sa visite démontrent la priorité accordée par le gouvernement chinois à l’institutionnalisation de politiques visant à effacer l’identité tibétaine sous couvert d’unité ethnique », a déclaré Tencho Gyatso, Présidente d’International Campaign for Tibet.
« La communauté internationale et les gouvernements doivent reconnaître cette loi pour ce qu’elle est : un cadre juridique dangereux conçu pour affaiblir et, à terme, effacer la langue, la religion, la culture et l’identité propres au Tibet. Ils doivent appeler la Chine à l’abroger », a-t-elle ajouté.
Lors de la dernière visite de Wang en juillet 2026 – qui comprenait des inspections du monastère de Séra à Lhassa et du monastère de Tholing, l’un des plus anciens monastères de la préfecture de Ngari – les autorités ont imposé de sévères restrictions sécuritaires, selon des sources citées par ICT.
Wang a également inspecté un village « xiaokang » (village de prospérité modérée) situé dans une zone frontalière, ainsi que d’autres villages dans les districts environnants de Purang, Tsamdha (Zanda) et Gar. Selon les sources d’ICT, les principales routes ont été bouclées, les déplacements de la population strictement limités et les postes de contrôle renforcés dans l’ensemble de Lhassa et de Ngari. À Ngari, les autorités locales sont même allées jusqu’à interdire aux pèlerins de se rendre au mont Kailash, lieu sacré, pendant la durée de la visite, ont-elles ajouté.
Au cours de cette visite, Wang a insisté sur la nécessité de sécuriser et de développer les régions frontalières, où la Chine a donné la priorité à la construction de villages « à double usage » (civil et militaire) afin de poursuivre ses objectifs expansionnistes dans la région. Dans le cadre des efforts continus du PCC visant à remodeler les récits historiques et à présenter le Tibet comme faisant partie intégrante de la Chine « depuis les temps anciens », il a appelé les autorités locales à « … renforcer la protection et l’utilisation des documents historiques tibétains, des vestiges archéologiques et des biens culturels, afin de mettre en lumière le processus historique d’échanges, d’interactions et d’intégration entre les groupes ethniques, et de démontrer l’étendue et la richesse de la civilisation chinoise ».
Wang – accompagné de Li Ganjie, responsable du Département du travail du Front uni – a également appelé à intensifier la propagande visant à « forger un fort sentiment d’appartenance à la nation chinoise », à promouvoir la création d’une « zone modèle nationale pour l’unité et le progrès ethniques » et à approfondir la mise en place de telles zones modèles. Ces directives reflètent une autre exigence de la nouvelle loi sur l’unité ethnique, notamment son article 56, qui impose des campagnes de sensibilisation à la loi et désigne la quatrième semaine de septembre de chaque année comme la semaine nationale de propagande consacrée à cette nouvelle législation.
Les visites au Tibet effectuées par des membres du Comité permanent du Bureau politique interviennent généralement lorsque Pékin cherche à renforcer des initiatives politiques majeures ou des priorités stratégiques dans la région. Par exemple, lors de ses précédentes visites au Tibet en 2023 et 2024, Wang avait promu la stratégie de Xi Jinping pour la gouvernance du Tibet dans la « nouvelle ère » et insisté sur l’unité ethnique, la sécurité des frontières et la sinisation du bouddhisme tibétain.
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